การจัดบริการสาธารณะของเทศบาลเมืองบ้านบึง จังหวัดชลบุรี: โครงการก่อสร้างอาคารธาราบำบัดและธาราบำบัดเพื่อสุขภาพ
Abstract
บทความนี้ เป็นการศึกษาการจัดบริการสาธารณะของเทศบาลเมืองบ้านบึง จังหวัดชลบุรี: กรณีศึกษาโครงการก่อสร้างอาคารธาราบำบัด และธาราบำบัดเพื่อสุขภาพ โดยมีวัตถุประสงค์การวิจัยเพื่อศึกษาความเป็นมา กระบวนการอันนำมาสู่การจัดบริการสาธารณะ (โครงการก่อสร้างอาคารธาราบำบัด และธาราบำบัดเพื่อสุขภาพ) และวิเคราะห์ปัจจัยที่ส่งผลต่อความสำเร็จในการจัดทำบริการสาธารณะของเทศบาลเมืองบ้านบึง จังหวัดชลบุรี : กรณีศึกษาโครงการก่อสร้างอาคารธาราบำบัด และธาราบำบัดเพื่อสุขภาพ และเพื่อศึกษาข้อเสนอแนะเพื่อพัฒนาให้มีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้ขอบเขตของการวิจัย แบ่งออกเป็น 4 ด้าน ดังนี้ ขอบเขตด้านระยะเวลา สิงหาคม 2562 – ธันวาคม 2564 ขอบเขตด้านพื้นที่ เทศบาลเมืองบ้านบึง จังหวัดชลบุรี ขอบเขตด้านประชากร ประชาชนในพื้นที่เทศบาลเมืองบ้านบึง จังหวัดชลบุรี และประชาชนที่มาใช้บริการธาราบำบัด และขอบเขตด้านเนื้อหา มุ่งศึกษาในประเด็นต่างๆ ดังนี้ ด้านความเป็นมา และวิเคราะห์ปัจจัยที่ส่งผลต่อความสำเร็จของโครงการธาราบำบัด โดยใช้แนวคิดพื้นฐานเกี่ยวกับนโยบายสาธารณะ โดยใช้การวิจัยเชิงคุณภาพ ศึกษาข้อมูลจากเอกสารของเทศบาลเมืองบ้านบึง จังหวัดชลบุรี และสัมภาษณ์ข้อมูลเชิงลึกจากกลุ่มผู้ให้ข้อมูลสำคัญทั้งสิ้น 14 คน จำแนกออกเป็น 2 กลุ่ม ดังนี้ คือ 1) กลุ่มผู้บริหาร เจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้อง และเจ้าหน้าที่ที่ให้บริการ 5 คน 2) กลุ่มผู้ใช้บริการ และประชาชนในพื้นที่เทศบาลเมืองบ้านบึง 9 คน ผลการศึกษา พบว่า โครงการก่อสร้างอาคารธาราบำบัด และธาราบำบัดเพื่อสุขภาพ เป็นนโยบายที่มีลักษณะเป็น Elite เนื่องจากโครงการก่อสร้างอาคารธาราบำบัดและธาราบำบัดเพื่อสุขภาพนั้นเป็นนโยบายที่ไม่ได้ถูกกำหนดหรือออกแบบจากความต้องการหรือการขับเคลื่อนของประชาชน และจุดเริ่มต้นของนโยบายนี้มาจากผู้บริหารที่มีอิทธิพลต่อหน่วยงานที่ได้เล็งเห็นความสำคัญ จึงได้นำเสนอปัญหาและแนวทางการแก้ไขนี้ต่อสภาเทศบาลเมืองบ้านบึง รับฟังความคิดเห็นเพิ่มเติมจากประชาชน ยื่นของบประมาณสนับสนุนจากองค์การบริหารส่วนจังหวัดชลบุรี และนำมาสู่กระบวนการก่อสร้างอาคารธาราบำบัด ปัจจัยที่ส่งผลต่อความสำเร็จในการจัดทำบริการสาธารณะขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น : กรณีศึกษาเทศบาลเมืองบ้านบึง จังหวัดชลบุรี มีดังนี้ 1) ปัจจัยทางด้านการเมือง 2) ปัจจัยทางด้านธรรมชาติของโครงการ 3) ปัจจัยทางด้านเครือข่าย และ 4) ปัจจัยทางด้านงบประมาณ
References
กรมกิจการผู้สูงอายุ. (2559). คู่มือสิทธิผู้สูงอายุ. กรุงเทพฯ: ผู้แต่ง.
จินตนา อาจสันเที๊ยะ, และรัชณีย์ ป้อมทอง. (2561). แนวโน้มการดูแลผู้สูงอายุในศตวรรษที่ 21: ความท้าทายในการพยาบาล. วารสารพยาบาลทหารบก, 19(1), 8.
ณัฐกริช เปาอินทร์. (2561). นโยบายสาธารณะ การวางแผน และการจัดการเชิงกลยุทธ์. กรุงเทพฯ: สถาบันบัณฑิต พัฒนบริหารศาสตร์.
เทศบาลเมืองบ้านบึง จังหวัดชลบุรี. (2563). โครงการก่อสร้างอาคารธาราบำบัด และธาราบำบัดเพื่อสุขภาพ. ชลบุรี: ผู้แต่ง.
ประเสริฐ อัสสันตชัย. (2561). เตรียมความพร้อมเมื่อก้าวเข้าสู่วัยสูงอายุ. กรุงเทพฯ: คณะแพทยศาสตร์ศิริราชพยาบาล.
ภูมิพัฒณ์ พงศ์พฤฒิกุล. (2564). นโยบายเศรษฐกิจผู้สูงวัยจีน (Silver Economy). กรุงเทพฯ: ศูนย์บริการ RDI มหาวิทยาลัยธุรกิจบัณฑิตย์.
สถาบันพระปกเกล้า. (2561). รางวัลพระปกเกล้า 2561 KPI Awards. กรุงเทพฯ: บริษัท เอ.พี. กราฟิค ดีไซน์และการพิมพ์ จำกัด.
สำนักงานปลัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ ศูนย์เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร. (2557). ประชากรสูงอายุไทย: ปัจจุบันและอนาคต. กรุงเทพฯ: ผู้แต่ง.
สุรพงษ์ มาลี. (2561). รู้จักสังคมสูงอายุและสถานการณ์ผู้สูงอายุ (ในประเทศไทย). วารสารข้าราชการ, 60(4), 5-8.
สุรสิตย์ กังวลกิจ. (2563, 22 ธันวาคม). นายกเทศมนตรีเทศบาลเมืองบ้านบึง จังหวัดชลบุรี. สัมภาษณ์.
Chewasopit, W. (2019). Aging Society: The Changed Marketing Factor. Journal of MCU Nakhondhat, 6(1), 38-53.
Department of Economic and Social Affairs and Population Division United Nations. (2020). World Population Ageing 2019 (ST/ESA/SER.A/444). New York: United Nations.
Phimprapha, A., Bootsaranon, S., & Sudsomboon, S. (2017). Providing Public Services for the Elderly in Chamai Municipality, Thung Song District, Nakhon Si Thammarat Province. Journal of Southern Technology, 10(2), 223-229.
Pongboriboon, U. (2020). The Elderly Situation in Thailand: Health’s Problems and Needs. EAU Heritage Journal Social Science and Humanities, 10(2), 46-58.
United Nation. (2015). World population ageing 2015. New York: Author.
